Печать

Приказ по утверждению НПА

вкл. . Posted in Планы проверок

Joomla
Joomla

Wordpress
Wordpress

 

 

К О М И Т Е Т 

ПРАВИТЕЛЬСТВА ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

            364051, Чеченская Республика,  г. Грозный, ул. Госпитальная 6.  Тел./факс: (8712)22-45-08. E-mail: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

 

 


ПРИКАЗ

 

«_____»_____________2018 г.                                                                                           №____

 

 

Об утверждении Перечня актов,

содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при осуществлении регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера

 

В соответствии с Методическими рекомендациями по составлению перечня правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю в рамках отдельного вида государственного контроля (надзора), одобренных протоколом заседания подкомиссии по совершенствованию контрольных (надзорных) и разрешительных функций федеральных органов исполнительной власти при Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 18 августа 2016 года № 6

ПРИКАЗЫВАЮ:

  1. Утвердить:

1)      Перечень актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при осуществлении регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера согласно приложению № 1 к настоящему приказу;

2)            Порядок ведения Перечня актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при осуществлении регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера согласно приложению № 2 к настоящему приказу.

3)                Главному специалисту отдела обработки документации при ликвидации последствий чрезвычайных Комитета ситуаций Джатаевой Л.Н. обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - Комитет).

4)                Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

 

 

Председатель                                                                                             Р.А.Ахмадов

 

 


 

 

 

 

Приложение №1

к приказу  Комитета

   от  _________ № ­­­­­­­­­­­­­­_________

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, СОДЕРЖАЩИХ

ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ, СОБЛЮДЕНИЕ КОТОРЫХ ОЦЕНИВАЕТСЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО НАДЗОРУ И  КОНТРОЛЮ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ДЕЙСТВУЮЩИХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ  АКТОВ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ  ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ РЕГИОНАЛЬНОГО,МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА

 

 

 

Раздел I. Международные договоры Российской Федерации

и акты органов Евразийского экономического союза

 

Акты отсутствуют

 

Раздел II. Федеральные законы

 

Наименование и реквизиты акта

Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования

Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю

1

Федеральный закон  от 21.12.1994 г.

№ 68-ФЗ  О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

Органы

местного самоуправления юридические лица и индивидуальные предприниматели

Статьи: 4, 4.1,6,11,14,20,21,25

2

Федеральный закон  от 06.10.1999

№ 184-ФЗ  «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»

Органы

 местного самоуправления юридические лица и индивидуальные предприниматели

Статьи:26.3, п.45 ч.2, ч.3.1,ч. 5, ч.6.1

Статья 29.2

3

Федеральный закон от 06.10.2003

№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Органы

местного самоуправления юридические лица и индивидуальные предприниматели

Статья 14, ч.1, п.23

Статья 15, ч.1, п.21

Статья 16, ч.1, п 28

Статья 77

4

Федеральный закон  от 26.12.2008 № 294-ФЗ  "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"

Органы

местного самоуправления юридические лица и индивидуальные предприниматели

В полном объеме

5

Федеральный закон  от 22.08.1995 № 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей"

Органы

местного самоуправления юридические лица и индивидуальные предприниматели

Статьи: 6,7,10,11

 


 

Раздел III. Указы Президента Российской

Федерации, постановления и распоряжения Правительства

Российской Федерации

 

 

Наименование документа

Сведения об утверждении

Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования

Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю

1

"О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны"

Постановление Правительства РФ

от 10.07.1999 № 782

 

Органы

местного самоуправления юридические лица и индивидуальные предприниматели

п.2,3,4,5,6 положения

3

"О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"

Постановление Правительства РФ

 от 30.12.2003 № 794

Органы

местного самоуправления юридические лица и индивидуальные предприниматели

п. 4,5,6,7,9

3

"О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

Постановление Правительства РФ

 от 21.05.2007 № 304

Органы

местного самоуправления юридические лица и индивидуальные предприниматели

В полном объеме

4

О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов"

(вместе с "Основными требованиями к разработке планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов")

Постановление Правительства РФ

от 21.08.2000 № 613

 

 

Органы

местного самоуправления юридические лица и индивидуальные предприниматели

Приложение к постановлению

5

"О порядке организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации"

Постановление Правительства РФ

 от 15.04.2002 № 240

 

Органы

местного самоуправления юридические лица и индивидуальные предприниматели

Приложение к постановлению

5

"О Порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

Постановление Правительства РФ

 от 24.03.1997 № 334

Органы

местного самоуправления юридические лица и индивидуальные предприниматели

В полном объеме

6

"О государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

(вместе с "Положением о государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера")

Постановление Правительства РФ

от 24.12.2015 № 1418

Органы

местного самоуправления юридические лица и индивидуальные предприниматели

В полном объеме

7

"О порядке предоставления участков для установки и (или) установки специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей"

Постановление Правительства РФ

от 22.05.2008 № 381

 

Органы

местного самоуправления юридические лица и индивидуальные предприниматели

П. 6,7,8 правил

8

Положение о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Постановление Правительства РФ

от 04.09.2003 г.

№ 547

Органы

местного самоуправления юридические лица и индивидуальные предприниматели

п. 2,4,5,6,7,8,9 положения

9

Порядок

создания и использования резервов материальных

ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций

природного и техногенного характера

Постановление Правительства РФ

 от 10.11.1996 № 1340

Органы

местного самоуправления юридические лица и индивидуальные предприниматели

п. 2,3,4,5,6,7 порядка

10

"О некоторых вопросах аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя"

(вместе с "Положением о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя")

Постановление Правительства РФ

от 22.12.2011 № 1091

Органы

местного самоуправления юридические лица и индивидуальные предприниматели

Приложение к постановлению

11

Национальный стандарт Российской Федерации. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Единая дежурно-диспетчерская служба. Основные положения"

ГОСТ Р 22.7.01-2016.

(утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 29.06.2016 № 723-ст)

Органы

местного самоуправления юридические лица и индивидуальные предприниматели

В полном объеме

 


 

 

Раздел IV. Нормативные правовые акты федеральных органов

исполнительной власти и нормативные документы федеральных

органов исполнительной власти

 

Наименование документа

Сведения об утверждении

Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования

Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю

1

«Об утверждении положения

Об уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях (работниках) организаций»

Приказ МЧС России от 23.05.2017 г. № 230

(Зарегистрировано в Минюсте России 29.06.2017 № 47253)

Органы

местного самоуправления юридические лица и индивидуальные предприниматели

Приложение к Приказу

2

"Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты"

Приказ МЧС России от 01.10.2014 № 543

(Зарегистрировано в Минюсте России 02.03.2015 № 36320)

Органы

местного самоуправления юридические лица и индивидуальные предприниматели

Приложение к Приказу

3

"Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований"

Приказ МЧС России от 23.12.2005 № 999

(Зарегистрировано в Минюсте России 19.01.2006 № 7383)

Органы

местного самоуправления юридические лица и индивидуальные предприниматели

Приложение к Приказу

4

"Об утверждении типового паспорта безопасности территорий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований"

Приказ МЧС России от 25.10.2004 № 484

(Зарегистрировано в Минюсте России 23.11.2004 № 6144)

Органы

местного самоуправления юридические лица и индивидуальные предприниматели

В полном объеме

5

"Об утверждении типового паспорта безопасности опасного объекта"

Приказ МЧС РФ от 04.11.2004 № 506

(Зарегистрировано в Минюсте РФ 22.12.2004 № 6218)

Органы

местного самоуправления юридические лица и индивидуальные предприниматели

В полном объеме

6

"Об утверждении Требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения"

Приказ МЧС РФ от 28.02.2003 № 105

(Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.03.2003 № 4291)

Органы

местного самоуправления юридические лица и индивидуальные предприниматели

В полном объеме

7

"Об утверждении Правил разработки и согласования планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации"

Приказ МЧС России от 28.12.2004 № 621

(Зарегистрировано в Минюсте России 14.04.2005 № 6514)

Органы

местного самоуправления юридические лица и индивидуальные предприниматели

В полном объеме

8

"Об утверждении Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"

Приказ МЧС России от 24.04.2013 № 284

(Зарегистрировано в Минюсте России 22.07.2013 № 29115)

Органы

местного самоуправления юридические лица и индивидуальные предприниматели

В полном объеме

9

"Об утверждении Положения о системе и порядке информационного обмена в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"

Приказ МЧС РФ от 26.08.2009 № 496

(Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.10.2009 № 15039)

Органы

местного самоуправления юридические лица и индивидуальные предприниматели

В полном объеме

10

"О порядке размещения современных технических средств массовой информации в местах массового пребывания людей в целях подготовки населения в области ГО, защиты от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и охраны общественного порядка, а также своевременного оповещения и оперативного информирования граждан о ЧС и угрозе террористических акций"

Приказ МЧС РФ № 428, МВД РФ № 432, ФСБ РФ № 321 от 31.05.2005

(Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.06.2005 № 6700)

Органы

местного самоуправления юридические лица и индивидуальные предприниматели

В полном объеме

11

"Об утверждении Перечня должностных лиц и работников гражданской обороны, проходящих переподготовку или повышение квалификации в образовательных учреждениях  Министерства РФ по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий, в образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования федеральных органов исполнительной власти и организаций, в учебно-методических центрах по делам ГО, ЧС субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований"

Приказ МЧС России от 13.11.2006 № 646

 

Органы

местного самоуправления юридические лица и индивидуальные предприниматели

В полном объеме

 


 

Раздел V. Нормативные правовые акты органов государственной

власти СССР и РСФСР, нормативные правовые акты органов

исполнительной власти СССР и РСФСР

 

Акты отсутствуют

 

 

 

Раздел VI. Законы и иные нормативные правовые акты

субъектов Российской Федерации

 

Наименование документа (обозначение) и его реквизиты

Краткое описание

 круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования

Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю

1

Закон Чеченской Республики от 26.06.2007  № 39-РЗ «О защите населения и территории Чеченской республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

Органы

местного самоуправления и юридические лица

Статьи 4,10,13,17,19

2

Постановление Правительства Чеченской Республики от 4 марта 2013 г. № 47  "О территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Чеченской Республики"

Органы

 местного самоуправления и юридические лица

Статьи 4-8,14,16,19

3

Постановление Правительства Чеченской Республики от 25.11.2008 г.  № 224   «О порядке оповещения и информирования населения Чеченской   Республики в ЧС мирного и военного времени»

Органы

местного самоуправления и юридические лица

Статьи 2,4

4

Постановление Правительства Чеченской Республики от 19 декабря 2013 г. № 341 "Об организации обучения и подготовки населения Чеченской Республики в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

Органы

местного самоуправления и юридические лица

Статьи 2-10

5

Постановление Правительства Чеченской Республики от 17 марта 2009 г. № 51 "О повышении устойчивости функционирования организаций, предприятий и учреждений Чеченской Республики в чрезвычайных ситуациях".

Органы

 местного самоуправления 

Статья 2

6

Постановление Правительства Чеченской Республики от 9 июня 2009 г. № 103 "О проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях на территории Чеченской Республики".

Органы

 местного самоуправления и юридические лица

Статьи 5,6

7

Постановление Правительства Чеченской Республики от 21 июня 2012 г. № 131 "О создании республиканского резерва материально-технических ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Чеченской Республики".

Органы

местного самоуправления

Статьи 4

8

Постановление Правительства Чеченской Республики от 19 декабря 2013 г. № 323 "О сборе и обмене информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Чеченской Республики".

Органы

местного самоуправления и юридические лица

Статьи 2,8,10

 


 

 

 

 

 

Приложение №2

к приказу  Комитета

   от  _________ № ­­­­­­­­­­­­­­_________

 

Порядок ведения Перечня актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера

  1. Настоящий Порядок устанавливает правила ведения Перечня актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера (далее - Перечень актов, региональный надзор).
  2. Ведение Перечня актов включает в себя:

1)         проведение мониторинга и обобщение практики фактического применения Перечня актов при планировании и проведении мероприятий по региональному надзору;

2)     обеспечение размещения на сайте Комитета Перечня актов и поддержание его в актуальном состоянии, а также обеспечение размещения на сайте информационных материалов и разъяснений, связанных с применением Перечня актов;

3)     проведение мониторинга изменений актов, включенных в Перечень актов, в том числе отслеживание признания их утратившими силу;

4)    подготовку предложений о внесении изменений в Перечень актов, в том числе в связи с принятием или выявлением новых актов, устанавливающих обязательные требования;

5)    разработку предложений о необходимости отмены отдельных актов, содержащих обязательные требования, или о необходимости их актуализации;

6)    рассмотрение обращений, поступивших в Комитет, в соответствии с подпунктом 47.7 Методических рекомендаций по составлению перечня правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю в рамках отдельного вида государственного контроля (надзора), одобренных протоколом заседания подкомиссии по совершенствованию контрольных (надзорных) и разрешительных функций федеральных органов исполнительной власти при Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 18.08.2016 №6 (далее - Методические рекомендации), и ведение их учета.

Деятельность по ведению Перечня актов, указанная в подпунктах 1, 3, 4,5,

6 пункта 2 осуществляется главным специалиста отдела обработки документации при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (далее- главный специалист) Басханов Р.Е. , в подпункте 2 пункта 2 главный специалист   Джатаева Л.Н.

     В рамках мероприятий по мониторингу практики фактического применения Перечня актов, осуществляемого при планировании и проведении мероприятий по контролю, оценивается его полнота, а также выявляется необходимость внесения изменений в Перечень актов, отмены отдельных актов, содержащих обязательные требования, или их актуализации.

  1. В целях поддержания Перечня актов в актуальном состоянии проводится мониторинг изменений нормативных правовых актов и нормативных документов, включенных в Перечень актов, который предусматривает своевременное отслеживание включенных в перечень актов нормативных правовых актов и нормативных документов (или их отдельных частей), признанных утратившими силу, а также принятых (выявленных) нормативных правовых актов и нормативных документов (их отдельных частей), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении осуществлении регионального контроля.
  2. В случае выявления фактов отмены, изменения актов, включенных в Перечень актов, фактов принятия новых актов или выявления новых актов, устанавливающих обязательные требования, главный  специалист Басханов Р.Е.  в течение 10 рабочих дней с момента отмены, изменения актов, включенных в Перечень актов, или с момента принятия или выявления новых актов, устанавливающих обязательные требования, обеспечивает внесение соответствующих изменений в Перечень актов.
  3. Внесение изменений в Перечень актов осуществляется в оперативном порядке без прохождения этапов, предусмотренных разделом III Методических рекомендаций.
  4. Перечень актов по предложению главного специалиста Басханова Р.Е.  размещается главным специалистом Джатаевой Л.Н. в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Комитета с соблюдением требований, содержащихся в пункте 47 Методических рекомендаций.
  5. В случае внесения изменений в Перечень актов на официальном сайте Комитета размещается актуализированная версия Перечня актов.
  6. Предельный срок размещения на официальном сайте Комитета актуализированной версии Перечня актов не должен превышать трех рабочих дней со дня издания приказа о внесении изменений в Перечень актов соответствующих изменений.